欧洲杯是由欧洲足球协会联盟(UEFA)主办的国家之间的重要足球赛事，自1960年开始举办。在欧洲杯的比赛规则中，不允许设立外卡进球。
我们需要了解什么是外卡进球。外卡进球本质上是指一支球队未能在正常的比赛赛程中获得入场资格，但却被邀请或特别安排进入比赛系统中，以填补缺额或增添竞争，通常发生在一些联赛或杯赛中。
在欧洲杯中，不允许设立外卡进球的原因有以下几个方面：
公平竞争：欧洲杯是一项具有公平竞争精神的赛事。所有参赛国家和球队都需要通过预选赛的方式获得入场资格，这种方式确保了所有参赛球队都是通过自身的实力和努力获得参赛资格，避免了外部力量的干预。
保持赛事质量：通过预选赛和资格赛的方式选拔参赛球队，可以确保欧洲杯的参赛球队都是具备一定水平和实力的球队。如果允许外卡进球，可能会影响比赛的公平性和赛事的质量，使得竞争环境变得不公平。
传统和规则：欧洲杯作为历史悠久的赛事，拥有一套完善的比赛规则和组织体系。在过去的赛事中，都是通过预选赛和资格赛选拔参赛球队，因此设立外卡进球并不符合欧洲杯的传统和规则。欧洲杯不能设立外卡进球是为了保持赛事的公平竞争性、保持赛事的质量和遵守传统赛事规则。这种制度设计旨在确保参赛球队是通过自身实力获得参赛资格，促进更高水平的比赛对抗。
